以前にも少し触れた高橋洋一さんの「さらば財務省!-官僚すべてを敵にした男の告白」(講談社)を読む。いま話題の本でOAZOで山積みされていたので思わず買ってしまった。いやーこれは面白い。
内容的には一部文芸春秋で読んでいたのでそれほど驚いたわけではないが、歯切れのいい言葉でもう痛快である。やっぱり、これだけ言うと官僚から総攻撃されるのはよくわかる。しかし、まちがったこととかおおげさに言っているとは思えないので、そうしたブーイングが官僚から一斉に起きること自体が問題を曝していることでもある。
高橋洋一のやったことは、郵政民営化や財政投融資改革などいろいろあるが、なんと言ってもまだこれからだが公務員制度改革だろう。先日、国会で民主党の協力で法案は通り、渡辺行革大臣が涙したのも記憶に新しいと思うが、あの改革がどこまでやれるかが非常に大きな課題であることが、この本を読んでいるとよくわかる。
この制度改革の肝は単純で“年功序列の廃止”であると喝破している。官庁ではポジションも、給与も入省年度で決まってしまう。これは日本だけのいびつな構造で、そのためにダイナミズムが失われているのだ。
この構造が天下りにつながっているわけで、出世競争に敗れて辞めていく人間に手を差し延べ、退職後の報酬を保障してくれるなんておかしいのであって、それも税金でだ。まあ、今回の制度改革で“普通”のお役所になってもらいたいものだ。しかし、とんでもない抵抗に会うから心配になる。
もうひとつ著者が言っているので面白いのは、「大きな政府vs小さな政府」、「財政タカ派(増税派)vs上げ潮派(経済成長派)」、「過去官僚vs党人」の対立だ。これは非常にわかりやすい図式で、そうであれば、もうこういう切り口で自民党も民主党もまぜこぜにして二つに割って2大政党にしたらよいと思う。
まだまだ面白い話が満載なのだが、今の政官の状況や議論のポイントがどこにあるかがよくわかりますので、ぜひ読んでみることをお薦めします。
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内容は別として自慢が鼻につく
ばさら財務官
改革は欺瞞だ
全国民必読
小泉政権内竹中チームの動きを知る傍証
